Autoritatea Nationala pentru Administrare si Reglementare in Comunicatii (ANCOM) a lansat astazi o consultare publica pe marginea unui proiect de Cod de conduita care va reglementa modalitatea de folosire a numerelor nationale scurte interne si a codurilor scurte SMS/MMS utilizate pentru servicii cu valoare adaugata, precum informatii, divertisment, aplicatii, concursuri sau plata unor servicii/produse. Codul aduce masuri suplimentare de protejare a utilizatorilor finali care acceseaza aceste servicii.

In elaborarea Codului de conduita, ANCOM a avut in vedere modele de buna practica urmate la nivel european pentru a evita abuzurile sau fraudele asociate furnizarii serviciilor cu valoare adaugata oferite prin numerele sau codurile scurte, acestea fiind furnizate, de regula, la tarife mai mari decat cele normale din interiorul retelei.

Codul stabileste, printre altele, modalitatile de informare a abonatilor cu privire la caracteristicile si tarifele aplicabile acestor servicii. Astfel, de fiecare data cand li se comunica numarul sau codul scurt aferent serviciului cu valoare adaugata, precum si la momentul initierii serviciului, utilizatorii trebuie sa primeasca informatii clare despre tariful aplicabil si modalitatea de tarifare a apelului sau a mesajelor SMS/MMS. In cazul serviciilor furnizate prin SMS/MMS recurente, utilizatorii vor fi informati asupra faptului ca taxarea ulterioara se va realiza fara a mai fi necesare alte actiuni din partea acestora, dar si asupra mecanismului de dezabonare. Detaliile privind consumul de servicii cu valoare adaugata oferite prin intermediul numerelor si codurilor scurte se vor regasi si in factura detaliata emisa abonatilor de catre furnizor.

Totodata, Codul prevede o serie de criterii de clasificare a categoriilor de servicii cu valoare adaugata furnizate prin intermediul numerelor scurte sau al codurilor scurte in functie de continutul respectivelor servicii, tariful aplicat, modul de tarifare si categoria de varsta a publicului-tinta, rezultand subdomenii precum servicii asociate unor activitati de marketing, servicii de tip premium, servicii de microplati, servicii caritabile. Este urmarita astfel protejarea suplimentara a utilizatorilor finali pentru anumite categorii de servicii care pot pune probleme deosebite, precum serviciile cu tarifare recurenta.

Codul urmareste si gestionarea armonizata a numerelor nationale scurte interne si a codurilor scurte SMS/MMS, pentru a asigura pe cat posibil utilizarea aceluiasi numar national scurt intern sau a aceluiasi cod scurt pentru acelasi serviciu cu valoare adaugata, in retele diferite.

Numerele nationale scurte interne stabilite prin Decizia presedintelui ANCOM nr. 377/2013 privind utilizarea numerelor nationale scurte interne si a codurilor scurte SMS/MMS au forma 12vx(y), 14vx(y), 15vx(y), 83vx(y), 84vx(y), 88v(x), 96vx(y), 97vx(y), 98vx(y) si 99vx(y) si sunt utilizate pentru furnizarea unor servicii cu valoare adaugata sau a unor servicii specifice de retea. Suplimentar fata de numerele nationale scurte interne, prin prezentul Cod de conduita au fost stabilite codurile scurte ce permit furnizarea serviciilor cu valoare adaugata sau a serviciilor specifice de retea exclusiv prin intermediul SMS/MMS. Atat numerele scurte cat si codurile scurte SMS/MMS sunt utilizate sau asignate de catre furnizori in retelele proprii. Serviciile cu valoare adaugata sunt, de regula, furnizate de terti, care utilizeaza reteaua ca platforma pentru furnizarea continutului si incasarea platii pentru acesta de la utilizatori.

Codul de conduita a fost elaborat ca urmare a adoptarii de catre ANCOM in cursul anului 2013 a unui set de decizii care au modificat si actualizat cadrul de reglementare in domeniul resurselor de numerotatie si al resurselor tehnice asociate, cu introducerea numerelor nationale scurte interne si a codurilor scurte SMS/MMS ca noi categorii de resurse de numerotatie. Codul de conduita a fost elaborat de un grup de lucru format din reprezentanti ANCOM si ai furnizorilor de retele publice de comunicatii electronice care utilizeaza sau asigneaza numere nationale scurte interne sau coduri scurte SMS/MMS.

Documentele pot fi consultate pe pagina de internet a ANCOM aici, persoanele interesate fiind invitate sa formuleze si sa transmita observatii si propuneri pana la data de 17.07.2014, pe adresa sediului central al ANCOM (Str. Delea Noua nr.2, sector 3, Bucuresti), direct la registratura sau prin intermediul directiilor regionale ale Autoritatii. Observatiile pot fi transmise si prin fax la numarul +40 372 845 402 sau prin e-mail pe adresa consultare@ancom.org.ro.

17.06.2014, Bucuresti – ANCOM